議会用語の解説

議会の常任委員会、議会運営委員会及び特別委員会の委員長及び副委員長のことです。委員長は、委員会を招集し、議事を整理し、秩序を保持する権限をもちます。副委員長は、委員長が欠けたときや出張、病気などで休んだときに委員長の代わりをつとめます。

委員会に付託された議案などの審査・調査の内容や結果を本会議で委員長が報告することです。

議会の意思を意見としてまとめた文書のことです。地方自治法に基づいて、国や県などに対してこれを提出することができます。

同一会期中に一度議決された事件については、再び審議をしないとした議会運営のことをいい、これを一般的に「一時不再議の原則」といいます。

一般質問において、議員が一問ずつ質問を行い、市側が一問ずつ答弁を行う方法のことです。

議事の能率化を図るため、2件以上の案件を一括して議題とし、審議する方法のことです。

議員が、市の行政全般にわたり、執行機関に対し事務の執行状況及び将来の方針等について質問することです。常総市議会では、総括方式、一問一答方式、総括質問・一問一答方式の3つの方式により一般質問を行っています。

議事日程の全部を終わらずに、一部の日程を他の日に延ばして、その日の会議を閉じることです。

議会が活動できる期間（開会から閉会までの期間）のことです。常総市議会は、通年会期制（条例で定める日から翌年の当該日の前日までの1年間を会期とする制度）を導入しているため、毎年5月1日から1年間の会期が始まり、翌年の4月30日に閉会し、5月1日になるとまた自動的に会期が始まります。

議決のうち、予算、条例、契約、意見書、決議などについて、内容がよいと認め決定することです。

議会の議決を求めるために、市長、議員又は委員会が、議会に提出する案件のことです。

議案は、一体不可分のもので、これを分割して扱うことはできないとする原則のことです。

議員全員が参加し、議会の運営、市政に関する重要な案件などについて協議、調整を図るために開かれる会議のことです。

議案などに対し議会の意思（可否）を決定することで、次のような種類があります。
・可決（否決）：「予算、条例、契約、意見書、決議など」に関する議案
・認定（不認定）：「決算」に関する議案
・承認（不承認）：「専決処分」に関する議案
・同意（不同意）：「人事案件」に関する議案
・採択（不採択）：「請願」に関する議案

議長は、議会の代表として本会議の運営などを行う議員のことです。副議長は、議長が欠けたときや出張、病気などで休んだときに、代わりに職務を行う議員のことです。議長と副議長は、議員の中から選挙で選ばれます。

一般質問と異なり、災害や突発的な出来事などで、即刻質問する必要がある場合や、質問する客観的な理由が認められる場合に、議会の同意を得て行われる質問のことです。

委員会の審査が会期中に終了しない議案等について、委員会の申出に基づく議会の議決によって、次の会期においても審査を継続して行うことをいいます。 

公聴会において意見を述べる人のことです。

予算その他重要な議案の審査にあたって必要がある場合に、広く利害関係者や学識経験者等から意見を聞き、審査の参考にするために設けられる会議のことです。

裁決（裁決権）

議会が本会議や委員会において、議案や請願等の審査のために必要があると認めるときに、意見を聴くために出席を求める利害関係者や学識経験者のことです。

請願・陳情の内容に対し、願意は妥当ではあるものの実現性の面で確信がもてず、不採択とすることもできない場合の決定方法です。

じょうれい

地方公共団体がその自治権に基づいて制定する自主法の一つで、議会の議決によって制定するものです。

しょかんじむちょうさ

常任委員会が所管する事務について調査することです。

定例会議以外で、必要に応じて開催する会議のことです。

議会が議決しなければならないことを、時間的に議会の招集を待てない緊急な場合などに、市長が代わりに決定することです。
専決処分には、2種類あります。
1.時間的に議会の招集を待てない場合の専決処分（議会への報告・承認が必要）
2.あらかじめ議決によって指定（委任）している専決処分（議会への報告が必要）

一般質問において、最初は総括方式により質問と答弁を行い、再質問から一問一答方式とする方式のことです。

一般質問において、議員が質問を一括して行い、 それに対して市側が答弁を一括して行う方式のことです。

議会が活動できる期間（開会から閉会までの期間）を会期といいます。通年会期制とは、条例で定める日から翌年の当該日の前日までの1年間を会期とする制度で、常総市議会は、平成26年5月より本制度を導入しています。通年会期制のメリットとしては、議長の判断でいつでも議会を開くことができるようになるため、審議時間の拡充、突発的な災害等への迅速な対応などが挙げられます。

定足数

集中的に議案の審議や一般質問等を実施するため開催される会議のことです。常総市議会は、条例で年4回と定め、3月、6月、9月、12月に開催しています。

主に本会議や委員会の進行や審議手続に関し、議員から出される提案のことです。動議を認めるかどうかは、本会議又は委員会の議決を経ることが必要です。

非公開で行う議会の会議のことで、議長又は議員3人以上の発議により、出席議員の3分の2以上の多数で議決したときに秘密会とすることができます。

委員会が付託を受けた議案などを分担して審査するために、下調査機関として委員会内に設けられる組織のことです。常総市議会では予算特別委員会と決算特別委員会において分科会を設置しています。

市民などが本会議等を直接見聞きすることです。

定例会議や随時会議において、全議員で構成する会議のことです。議案の審議や、議会としての最終の意思決定（議決）などを行います。