平成18年第3回

日程/6月8日〜23日(16日間)

審議経過及び内容は、後日発行する『会議録』に掲載されます。

案件と結果

常総市選挙管理委員会補充員

野口臣夫氏・小野澤俊雄氏・小林静子・高野寛

人権擁護員

内海昭佳氏・北村栄子氏・増田一也氏・堀越吉男氏

都市計画審議会委員

大滝藤雄・五木田良一・秋田茂・倉持泰仍・中島正則・水野昇

請願・陳情の審査結果

審議経過及び内容は、後日発行する『会議録』に掲載されます。

一般質問通告内容

一般質問通告内容一覧

受付 番号	議席番号 及び氏名	質問事項及び要旨
1	28番	地域ボランティアの結成と今後の対策について 1.市内の結成状況と活動状況について 2.ボランティア会員に対する処遇について。 ・帽子,腕章,ジャンパー等を貸与できないか 3.グループや個人で活動しているボランティアに対して,委嘱状を交付すべきと思うがどうか。 4.変質者や不審者から身を守るため,子供の護身術教室を継続的に開催できないか。 埋もれた文化財の発掘と継承について 1.常総地方の方言集成と民謡,民話等の発掘（発見）並びに保護継承について。
2	7番 岡野一男	市街化区域と市街化調整区域の区分の見直しについて 1.新市の都市計画の具体的展望と課題は何か。 2.石下地区の都市計画法における区域区分（線引き）は行うのか。 3.当分の間現状のまま推移していくならば,水海道地区との整合性,都市計画税との関連性はどのように把握認識しているのか。 石下庁舎の規模と職員の配置について 1.現在の職員配置は緩和措置の一環と認識しているが,今後の石下庁舎の規模と職員の適正規模はどのように考えているのか。 新市の表示板設置の進捗状況と旧市町の表示板等の保管について 1.新市の表示がまだ旧市町のまま残っているところがあるが,どのくらい交換は進んでいるのか。 2.旧市町の表示板等は保管しているのか。それとも廃棄したのか。 3.歴史を刻んだ銘板等は市民の財産として保管すべきではないか。
3	27番 水野昇	総合振興計画について 1.現在策定している総合振興計画の中で,特例債の配分計画の進捗状況はどのようになっているのか。 2.現在策定している総合振興計画は,合併協議会において協議された事項を遵守しながら策定しているのか。また,振興計画の内容を提示できるのはいつ頃なのか。
4	11番 高杉徹	常総市の小・中学校図書館への整理事務補助員の配置と読書教育の向上について 1.財政当局として学校図書館整理事務補助員の制度について,どのような行政評価,政策評価をしているのか。政策の優先順位や費用対効果の財政的視点からの見解を尋ねる。 2.水海道市が1980年から実施してきた学校図書館への人の配置という先進的政策は,小・中学校の読書教育,学校教育面でどのような成果を上げてきたか。教育政策の評価を尋ねる。 3.今月の4月,5月,6月,学校図書館が開かれている時間は,昨年同期と比較し減少しているか。また,本の貸し出しや読書指導は誰がどのように行っているか。さらに子供への本の貸し出し量はどのような状況か。 4.学校図書館整理事務補助員の制度を復活させ,新たに常総市全体の小・中学校に図書補助員を配置していく考えはあるか。 商業,福祉,スポーツによる複合的中心市街地活性化政策について 1.高齢者の多い中心市街地の市民にとって,歩いて買い物に行ける商業施設は無くてはならないものであることから,水海道プラザやマスダビル及び商店街の公共的価値についてどう評価しているか。 2.水海道プラザの再生策として,高齢者憩いの場や地域包括支援センターをプラザ内に設置する考えはあるか。 3.マスダビルの現状と今後について。 ・商工会や千姫なごみ館は継続して使用できるのか。また,1階と4階にはどのような事業者が入り,どのような営業が行われる予定なのか。 4.中心市街地でのフットサル競技場について ・市街地に市有の未利用地は何ヶ所あるか。 ・市有の空き地が売却されるまでの期間をフットサルのコートとして活用する考えはあるか。また,常総市としてフットサルというスポーツの振興策は考えているか。
5	8番 遠藤正信	高齢者対策について高齢者の増加に伴い,要介護認定者の増加傾向を抑止する具体的計画はあるか。 市職員の人員配置と育成について本庁舎と石下支所の人員配置は適正なのか。また業務内容に応じ作業効率を向上させるため,本庁舎と石下支所間において職員の交流はできないか。市民サービス向上のために,業務量により職務に余裕があると思われる職員を効率的に活用する考えはあるか。また,専門的な知識を持つ職員を育成していく考えはあるか。
6	12番 吉原光夫	十一面山平地林保全整備事業について新市建設計画の中の十一面山平地林保全整備事業について,今後の具体的取り組みを尋ねたい。 農家の短期的,臨時的労力の確保について農業経営者にとっては雇用対策が大きな問題の一つであり,中でも短期的,臨時的な労働力の確保が必要となっていることから,農政担当課とシルバー人材センターが連携して,農家の要望に応じるような労働力の確保が出来ないか。
7	20番 石川栄子	子育て支援対策について 1.保育料金は早急に水海道地区に合わせるべきと思うがどうか。 2.税制改正により保育料が値上げになった方への減免策はあるか。 3安心できる子育てのために,正規職員としての保育士と学校給食調理員の雇用を求めるがどうか。 4.外来における就学前までの子供たちの医療費を無料にできないか。 介護保険について 1.介護保険料と利用料の減免制度の拡充はできないか。 市内各行政区の運営について 1.市内各地区への助成金について,石下地区との格差是正を求める。 長塚節について 1.長塚節の生家の保存について,どのように対処していくのか。 2.顕彰と没後100年祭の取り組みはあるか。
8	34番 五木田良一	合併後の常総市の発展,融和及び環境への対応について 1.産業及び社会資本の整備等をどのように進めていくのか。 2.少子高齢化が進む当市において,子供たちや中高年が生き生きと生活するためにどのような施策を考えるか。 3.類まれな好環境を有する当市の条件を生かすには,どのような施策を考えるか。
9	6番 秋田茂	個人情報保護法の現状における運用と評価について 1.個人情報の保護は適切に実施されていると考えているか。 2.情報公開という視点で見た場合,個人情報の保護という名目で過度な障壁が作られていることはないか。 3.情報社会といわれる時代に,円滑な社会生活をおくるための個人の責任と地域の有り方をどう考えているか。 市立図書館の今日的役割について 1.図書におけるリサイクルショップが隆盛を極めている状況や図書館を民間委託する自治体が現れるという状況についてどう考えているか。 2.地域独自の歴史や文化のデータベース基地としての役割をどう担っていくか。 3.合併によるネットワークの構築のなかで,旧石下町の地域交流センターにある図書室等とのデータベースの共有化をどう進めていくか。
10	33番 堀越道男	国民健康保険制度について 1.資格証明書及び短期証明書発行の現状は。 2.格差社会の進行の中で申請減免制度の新設について ・保険税,医療費の減免制度はできないか ・食事代の補助はどうか 下水道料金について 1.下水道審議会に出された「日本下水道事業団・加藤論文」をどのように捉えるのか。 容器リサイクル法の改正案について 1.改めて3R運動の徹底と製造元責任を明確にすべきではないか。 2.ペットボトルの分別化と再利用を推進すべきと思うがどうか。
11	2番 岡田玲子	義務教育施設の整備について 1.市内小・中学校の校舎及び体育館における耐震診断の実施状況と今後の対応は。 2.築40年が経過し老朽化の進む校舎（石下中学校等）について今後の対応は。 少子化対策について 1.常総市として新たに誕生記念事業を創設する考えはあるか。 広報紙の役割について 1.水海道地区と石下地区の相互理解を深め一体感のあるまちづくりを進めていくためには,広報紙をさらに充実すべきと思うがどうか。
12	23番 風野芳之	石下庁舎の建設計画について 1.石下庁舎建設は,どのような規模で計画するのか。また,建設時期,場所についてはどのように検討しているのか。
13	17番 茂田信三	旧石下町町道314号線の道路認定について｝ 1.旧石下町町道314号線については,旧石下町議会の特別委員会において調査報告がなされたが,合併後についてはどのように対処していくのか。 旧石下町職員の採用について｝ 1.旧石下町の職員採用については,百条委員会を開催し採用の条件についての審査報告を受け,条件を満たさない職員を採用したと思われるが,合併後の当市の見解を聞きたい。 市職員の有り方について 1.財政難,また,合併の目的でもある人件費削減の観点から,適正な職員数をどのように考えているか。
14	5番 中村博美	生涯学習の取り組みについて 1.合併に伴う文化協会の取り組みについて,旧石下地区との調整はどのようになっているか。 2.本年度茨城県で開催される「第18回全国生涯学習フェスティバル」の詳細について尋ねたい。また,当市としてどのように参加するのか。 合併後の常総市の公園について 1.常総市の公園の数は。 2.公園を日常的に管理しているのは誰なのか。 3.管理を行うための規定はあるのか。 4.公園利用者の状況は把握しているか。 小・中学校の登下校について 1.下校の際の安全面への配慮は,どのようにしているのか。 2.小学校において,通学にかかる金額とその生徒の数は。
15	16番 中島亨一	市内在住の諸外国人のゴミの出し方について 1.水海道地区と石下地区のゴミ出しカレンダーを統一できないか。 2.市内各行政区内において,住民と外国人との間でゴミの出し方についてのトラブルはないか。 公営斎場について 1.葬儀の際,水海道地区の住民は民間のセレモニーホールを使用し,石下地区住民との格差が生じているため,公営斎場が必要と思われるがどうか。 吉野へらぶな釣場の高齢者の無料化について 1.高齢者の無料年齢を80以下からに引き下げができないか。
16	29番 中村安雄	水海道川西地区における公共下水道事業の早期実現について 1.工事の事前説明会と工事完了後の普及指導をどのように進めてきたか。 2.水海道川東地区における下水道事業完了に伴う導入可能な件数と加入実績率について尋ねたい。

審議経過及び内容は、後日発行する『会議録』に掲載されます

常総市選挙管理委員会補充員

野口臣夫氏・小野澤俊雄氏・小林静子・高野寛

人権擁護員

内海昭佳氏・北村栄子氏・増田一也氏・堀越吉男氏

都市計画審議会委員

大滝藤雄・五木田良一・秋田茂・倉持泰仍・中島正則・水野昇